Carneys Vorstellungen über Handel in einer assoziierten Partnerschaft
STRASSBURG – Mark Carney nutzte eine Rede vor dem Europäischen Parlament, um zu skizzieren, was Ottawa sich von engeren Beziehungen zur EU erhoffen würde. Allerdings stellte er sich nicht uneingeschränkt hinter Ursula von der Leyens überraschenden Vorstoß eines „assoziierten Mitgliedstaats“.
Einen Tag, nachdem der Kommissionspräsident diesen bislang einzigartigen Beziehungsstatus ins Spiel gebracht hatte, nahm der kanadische Premierminister das Angebot zur Kenntnis und nannte – anstatt es sofort anzunehmen – mögliche einzelne Bereiche der Zusammenarbeit, darunter kritische Mineralien, Verteidigung, KI, Energiesicherheit und Raumfahrt.
Er forderte außerdem einen reibungsloseren digitalen Handel mit nicht-landwirtschaftlichen Waren und Dienstleistungen sowie die Teilnahme Kanadas am Erasmus+-Programm, dem Studentenaustauschprogramm der EU.
„Wir begrüßen dieses Ziel“, sagte er mit Blick auf von der Leyens Vorschlag. „Umfragen zeigen, dass eine überwältigende Mehrheit der Kanadier deutlich engere Beziehungen befürwortet.“
Carneys Liste potenzieller Bündnisse war ein früher Versuch, einem bislang noch weitgehend undefinierten politischen Vorhaben konkrete Inhalte zu verleihen.
Die Idee eines „assoziierten Mitglieds“ hatte am Mittwoch für Verwirrung gesorgt, da die Kommission dies zuvor nicht mit den europäischen Hauptstädten abgestimmt hatte und ein solcher Status derzeit nicht existiert. Später am Mittwoch erklärte US-Präsident Donald Trump, er könnte mit „erheblichen Zöllen“ reagieren, sollte Kanada eine engere Anbindung an die EU anstreben.
„Ein Bündnis für die Zukunft ist ein einzigartiger, positiver Ansatz, den wir gemeinsam definieren werden, indem wir auf unseren gemeinsamen Stärken aufbauen und uns auf gemeinsame Werte stützen“, sagte Carney.
Ministerin Joly will Zölle vermeiden
Kanadas Wirtschaftsministerin Mélanie Joly deutete am Mittwoch gegenüber Reportern in Toronto an, dass Ottawa zusätzliche Garantien im Handelsbereich anstrebt – was möglicherweise neue Gesetze erfordern könnte.
Auf die Frage nach der Möglichkeit einer „assoziierten“ EU-Mitgliedschaft merkte Joly an, dass Länder mit Freihandelsabkommen dazu neigen, sich stärker abzuschotten, um ihre eigenen Industrien zu schützen, wenn sie mit Zöllen belegt werden. Sie hob insbesondere die EU hervor.
„Wir wollen sicherstellen, dass die Märkte zwischen uns weiterhin offen bleiben und dass nicht nur ein Freihandelsabkommen Bestand hat, sondern dass wir auch unsere Industriepolitik aufeinander abstimmen, insbesondere in den von den Zöllen betroffenen Sektoren“, sagte sie. „Das ist wirklich wichtig.“
Kanadas Parlament dürfte mitmischen
In einer Pressekonferenz im Anschluss an seine Rede wurde Carney gefragt, ob die kanadische Bevölkerung bei der assoziierten Mitgliedschaft mitreden könne. Er antwortete: „Natürlich. Es wird Debatten geben, und es wird eine Abstimmung im kanadischen Parlament geben, aber zum jetzigen Zeitpunkt ist dies erst der Anfang des Prozesses.“
Carneys Eingeständnis, dass es im Parlament letztendlich zu Abstimmungen über diese „Allianz für die Zukunft“ mit der EU kommen wird, schien darauf hinzudeuten, dass die kanadischen Abgeordneten ein Mitspracherecht bei den Plänen des Teams des Premierministers erhalten werden. Das Unterhaus kehrt am Montag aus der Sommerpause zurück.
Bevor von der Leyen die Bezeichnung „assoziiertes Mitglied“ fallen ließ, teilte Carney kanadischen Reportern mit, dass es in Straßburg keine „große Enthüllung“ geben werde.
„Die eigentliche Vertiefung und die Diskussionen werden mit unserem Gipfeltreffen in Montreal … gegen Ende Oktober beginnen“, sagte er am Dienstag in Toronto am Rande seines globalen Investitionsgipfels. „Und dann geht es von dort aus weiter.“
Europa hat für die Regierung Carney höchste Priorität, da die EU als der einfachste Weg für Kanada angesehen wird, die bestehenden Freihandelsbeziehungen zu vertiefen – ein Thema, das bereits vor einem Jahrzehnt im Parlament diskutiert wurde.
Nun stehen die Verantwortlichen in Kanada und der EU unter Druck, ihre lange Liste an Aufgaben abzuarbeiten, bevor sie in Montreal eintreffen, um Fortschritte in einer Reihe von Bereichen zu demonstrieren – von Handel und Rüstungsbeschaffung bis hin zu KI und Supercomputing.
Der designierte Botschafter bei der EU, Jonathan Wilkinson, erklärte gegenüber POLITICO, das Ziel des EU-Kanada-Gipfels bestehe darin, „eine Reihe sehr konkreter Maßnahmen“ zu erarbeiten, die im Laufe des nächsten Jahres umgesetzt werden sollen. „Wir wollen dabei sehr ehrgeizig vorgehen.“
Dieser Artikel wurde aktualisiert. Zi-Ann Lum und Sue Allan haben aus Ottawa zu diesem Artikel beigetragen. Er erschien zuerst auf Englisch bei POLITICO.
